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景耀同志在区人大常委会机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

来源:  作者:   发布日期:2019/9/18 阅读次数:次 【字体:

区人大常委会主任  李景耀

2019年9月16日  上午10:30)

 

同志们:

今天,我们召开区人大常委会机关“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,主要任务是学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照党中央、市委和区委要求,对开展主题教育工作进行安排部署。

党中央决定,从9月到11月底开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央统一部署和市委要求,区县属于第二批主题教育范围。9月8日,全市“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议召开,敏尔书记出席会议并讲话,全面总结了我市第一批主题教育工作并对第二批主题教育作出具体部署。9月11日,涪陵区主题教育工作会议召开,少政书记在会上对我区主题教育工作进行了详细安排。我们要坚决按照中央、市委和区委的部署安排,充分学习借鉴第一批主题教育的成功经验,扎实推进主题教育在区人大常委会机关开展好、落实好。

下面,就开展好主题教育,我讲四点意见。

一、提高政治站位,深刻认识开展主题教育的重大意义

在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平总书记为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想做出的重大部署。我们要提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央的重要决策上来,统一到市委的部署和区委的要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉把主题教育作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

开展主题教育是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。马克思主义是我们党立党立国的根本指导思想,习近平新时代中国特色社会主义思想,作为新时代党的行动指南和行动纲领,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化最新成果,在理论上实现了重大突破、重大创新、重大发展,其中每一个论点、每一个论述,都蕴含着共产党人的初心和使命,在实践中彰显出强大的科学指导和战略引领作用,是我们政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。党的十九大以来,我们始终强调要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,但在实际中还存在很大差距。开展这次主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动机关全体党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,真学真信真懂真用,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,兑现市委提出的“三个确保”政治承诺,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。

开展主题教育是推进新时代党的建设的重要实践。党的十八大以来,党中央把全面从严治党提到了前所未有的高度,以力挽狂澜的浩然气魄和卓越胆识,以无比坚毅的政治勇气和历史担当,着力解决管党治党中存在的突出问题,力度之强劲、成效之显著、影响之广泛令世人瞩目,开启了全面从严治党的新时代。但全面从严治党永远在路上,我们党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、严峻的。过去,孙政才、薄熙来长期管党治党不严,带头坏作风、搞腐败,十年问题长期积压,流毒既深且广,全市上下深受其害,涪陵党的建设和经济社会发展也深受影响。敏尔书记到重庆工作后,全区扎实推进全面从严治党,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全区干部作风持续转变、政治生态持续向好、党心民心持续巩固。然而,政治生态建设是一个不断积累、完善、深化的过程,少政书记指出,当前我区形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。面对新形势新挑战新要求,区人大常委会要切实担负起全面从严治党主体责任,抓紧抓实党的建设工作,纠正“四风”突出问题,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,持续营造风清气正的良好政治生态,发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用,坚决维护党对人大工作全面领导的地位。

开展主题教育是保持党同人民群众血肉联系的重要纽带。总书记强调,人民是我们党执政的最大底气。党的十八大以来,我们深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、兴调研转作风促落实行动和“党员联系群众、群众评价党员”工作,并立足人大工作实际开展了“两联一述”工作,人大代表、机关党员干部密切联系群众、服务群众、关心群众的主动性和积极性得到很大提升。但也要看到,我们主动联系群众的力度、密度和深度还不够,对有关民生项目建设的推进和监督还有待加强。开展第二批主题教育,就是要教育引导各级人大代表和机关全体党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,筑牢服务群众意识,提高群众工作本领,力争做到民有所想、我必有思,民有所呼、我必有应,民有所盼、我必有为。

开展主题教育是开创涪陵人大工作新局面的重要依托。今年是新中国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年,7月17日,习近平总书记专门作出重要指示,充分肯定地方人大及其常委会40年来的工作成就,对坚持和完善人民代表大会制度,结合地方实际,创造性地做好新时代人大工作明确了要求、指明了方向、提供了遵循。近年来,在区委的坚强领导下,区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,履职尽责,开拓进取,为涪陵经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。新形势新任务对人大工作提出新的更高要求,我们要把学习贯彻总书记的重要指示和主题教育结合起来,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕区委中心工作,正确、积极履行宪法法律赋予的各项职责,以强烈的政治责任感和历史使命感,全力以赴、扎实高效地做好各项工作,谱写新时代人大工作新篇章。

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二、把准目标要求,确保主题教育沿着正确方向有序推进

党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定,我们要系统理解,把准目标要求,扎实推进,确保取得预期效果。

(一)认真贯彻总要求。“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的,具有很强的现实针对性和战略指导性。守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,查找自身存在的问题,有的放矢进行整改。抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,推动党的路线方针政策落地生根。

(二)牢牢把握目标任务。总书记提出的五个具体目标环环相扣、紧密相连,体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。理论学习有收获,重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为突出主线,把深入学习贯彻总书记视察重庆重要讲话精神作为重中之重,学深悟透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。思想政治受洗礼,重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,持续营造良好政治生态,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以“钉钉子”精神抓工作落实。为民服务解难题,重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。清正廉洁作表率,重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

我们要聚焦“不忘初心、牢记使命”这个主题,突出深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,坚持做到对照原著学进去、结合实际讲出来、知行合一做起来,确保主题教育始终沿着正确方向健康有序推进。

三、落实重点举措,把高标准高质量贯穿主题教育全过程

第二批主题教育不划阶段、不分环节,要坚持激情始终如一、力度始终如一、标准始终如一,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,结合实际创造性开展工作,努力取得最好成效。

一是要把学习教育贯穿始终,在守初心中铸忠诚。习近平总书记强调,忠诚和信仰是具体的、实践的,要经常对照党章党规党纪,检视自己的理想信念和思想言行,不断掸去思想上的灰尘,永葆政治本色。对党忠诚的政治品格首先是学出来的,只有通过学习和思考达到“知行合一”,才能学出绝对忠诚,悟出绝对忠诚,才能始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。要带着感情学。习近平新时代中国特色社会主义思想,不仅包含着党治国理政的重要思想,也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是每个党组织、每名党员的必修课,我们要聚焦解决思想根子问题,切实在学懂弄通做实上下功夫,学出感情、学出担当、学出忠诚,让信仰信念潜移默化深植于党员思想中,落实到具体行动上。要原原本本学。把读原著、学原文、悟原理作为搞好这次主题教育的基础,作为党员干部自学的主要形式,组织党员干部认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习材料,学习习近平总书记视察重庆时的重要讲话和对地方人大及其常委会工作的重要指示批示精神等,把学习当成工作生活的习惯和常态,融入日常、抓在平常。要融会贯通学。把学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想与人大工作紧密结合,进而转化为具体的工作措施,在实践中去不断检验、不断论证、不断总结,最终达到理论和实践相统一。要及时跟进学。用好“学习强国”、党员干部远程教育等平台,学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示,深刻理解其核心要义和实践要求,自觉对标对表,及时校准偏差。要结合庆祝新中国成立70周年,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习教育的针对性、时效性、感染力。要改进方式学。在党员干部自学为主的同时,要加大研讨交流力度,克服学习中的形式主义,充分利用好李蔚如烈士陵园、816军工洞等红色教育资源,通过理论学习中心组、专题读书班、理论研讨班、“微党课、微宣讲、微故事”等形式,分专题进行研讨交流激发党员干部学习思考的主动性和积极性。

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二是要把调查研究贯穿始终,在真作为中担使命。没有调查就没有发言权,调查研究是谋事之基、成事之道,开展主题教育必须要做好调查研究这项基本功,努力践行实践精神,带着问题、带着使命、带着责任,走出机关,深入基层开展调查研究。要坚持问题导向。机关党员干部要围绕习近平总书记视察重庆时的重要讲话和党中央决策部署,按照市委部署和区委要求,紧扣人大工作瓶颈和短板,聚焦广大干部群众反映强烈的突出问题,深入基层一线,开展调查研究、“解剖麻雀”,切实做到眼到脑到,脚到心到,摸清情况,抓住症结,多想“如何办、怎么办”的方法和点子,少找“办不成、很难办”的理由和借口,把调查研究的过程变成理清思路、达成共识,形成合力、解决问题的过程,把党员干部焕发出来的热情转化为干事创业、推进工作的实际成果和强劲动力。要注重摸清实情。党员干部特别是领导干部,要有眼睛向下的决心和甘当“小学生”的精神,到矛盾问题突出、群众反映强烈、情况复杂的地方,在基层一线找工作的难点、痛点和关键点。沉下去、俯下身,才能掌握实情,获取“第一手”资料,找准问题症结,找到工作突破口,才能“对症下药”。机关处级以上领导干部要结合实际开展主题调研,推动解决工作中存在的问题。要改进工作作风。调研中要严格执行相关规定,注重统筹安排,不打招呼、不预先安排路线、不搞层层陪同、不增加负担、不扎堆调研,直接深入基层一线,奔赴问题现场,面对群众了解情况,一杆子插到底,防止为调研而调研、作秀式调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,把问题解决好。

三是要把检视问题贯穿始终,在找差距中补短板。检视问题就好像是诊断病情,只有号准脉、开对方,才能药到病除。开展主题教育,检视问题是解决问题的重要前提和关键环节,问题找准找实了,解决到位了,实效才能显现出来。要找准找实问题。我们要从主题教育一开始就抓好检视问题、逐条列出问题、认真整改问题。检视问题要实事求是,把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,按照总书记在主题教育工作会议上提出的“四个对照”“四个找一找”,聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视,防止大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,防止以上级指出问题代替自身查找问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。要深挖问题根源。针对查找出来的问题,要多从中找出自身存在的问题和不足,少归责于外部环境和客观条件。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视差距,深刻剖析问题根源,明确努力方向。要及时召开对照党章党规找差距专题会议,进行自我检查,相互咬耳扯袖、提醒警醒,对查摆出的问题要纳入整改落实任务、积极抓好整改。

要建立长效机制。要及时总结归纳问题检视工作中的好经验好做法,要以制度的形式固定下来,推动检视问题长效化常态化。

四是要把整改落实贯穿始终,在抓落实中见成效。抓好问题整改落实是开展主题教育的根本,是主题教育能否取得实效的关键所在。主题教育领导小组办公室要针对调研、检视出来的问题,列出清单,逐一督促整改,真正改彻底、改到位,改出好效果。整改落实要特别防止三个方面的问题,要防止拖延整改,注重时效性。抓整改要有攻坚克难的心态,要把整改贯穿始终,立查立改,即知即改,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识,增强自觉,明确阶段目标,持续整改。要防止敷衍整改,注重真实性。整改要真改实改,杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义。整改过程中要对照目标切实推进,最终以实打实的成效说话,不能片面将会议文件安排落实作为整改,同时要不定期开展整改“回头看”,确保整改成效,防止问题反弹复发。要防止甩手整改,注重针对性。问题整改落实之前,要认真进行研判,将问题类型分类,细化整改措施,落实责任委室、责任人,将整改的每一个环节落实到人,防止整改过程中出现“二传手”的情况。要把问题整改落实作为建立健全工作长效机制的重要抓手,针对各类问题,坚持抓早抓小、关口前移,进一步立规矩、建制度,把整改落实成果转化为改进作风、促进工作的强大动力。整改落实工作要防止和克服“抓一抓就好转,松一松就反弹”的怪圈,切实提升整改落实效率,避免“走过场”。要以“钉钉子”精神,锲而不舍、驰而不息地整改下去,直至问题彻底解决,切实做到事事有交代、件件有着落。

主题教育结束前,机关处级以上领导干部要召开专题民主生活会,党支部要召开专题组织生活会。会前,要深入谈心交心,用好学习调研成果,把问题找准找实找具体,把思想谈通;会上,要以自我革命的勇气和斗争精神,红脸出汗,严肃开展批评和自我批评;会后,要将专题民主生活会情况和整改情况在一定范围内通报,接受监督检验。

四、增强责任意识,加强主题教育的组织领导和部署实施

这次主题教育只有短短三个月,时间紧、任务重、要求高,机关全体党员干部要高度重视,精心组织,扎实推进,切实提高主题教育质量。

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一是要强化组织领导,压实主体责任。开展好主题教育,核心在组织领导,区人大常委会机关已经成立了领导机构和工作机构,领导小组及其办公室要切实担负起领导责任,认真履职;党员领导干部要注重抓好自身教育,发挥带头作用,以上率下,防止只抓下级、不抓自身,通过上级带下级,一级抓一级,层层抓落实,让主题教育的过程成为发现问题、改进工作的过程,防止空对空、“两张皮”。

二是要坚持统筹兼顾,服务中心大局。要把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来,同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同党中央部署正在做的事结合起来,同庆祝新中国成立70周年结合起来,引导机关党员干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,为建设美丽涪陵幸福涪陵贡献人大力量。

三是要抓实测评评估,建立长效机制。要紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求,把过程评估同结果评估结合起来,坚持由群众来评价、实践来检验,特别是要把解决实际问题的成效作为衡量标准,让广大群众亲身感到主题教育带来的实实在在的成效。

四是要强化宣传引导,营造良好氛围。要充分发挥区人大“一微一网一刊一报一台”五大宣传平台的宣传辐射作用,及时宣传主题教育的重大意义和中央、市委重要精神、重大部署以及机关主题教育的工作进展、实际成效和好经验、好做法,在全区范围内掀起开展主题教育的热潮。要加强正面引导,注重发现和挖掘先进典型,用身边事教育身边人,在机关形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚,为主题教育营造良好氛围。

同志们,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是全党的一项重大政治任务,我们要坚决贯彻落实中央、市委和区委决策部署,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎扎实实把主题教育组织好、开展好,用心用情用力做好这项工作,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!