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重庆市涪陵区人民代表大会常务委员会专门委员会工作规则

来源:  作者:   发布日期:2019/11/7 阅读次数:次 【字体:

重庆市涪陵区人民代表大会常务委员会

 

 

〔五届〕第23号

 

《重庆市涪陵区人民代表大会专门委员会工作规则》已经重庆市涪陵区第五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2019年10月31日审议通过,现予公布,于2019年11月1日起施行。

 

 

重庆市涪陵区人民代表大会常务委员会

2019年10月31日

 

 

 


重庆市涪陵区人民代表大会

专门委员会工作规则

 

2017年2月28日重庆市涪陵区第五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过  2019年10月31日重庆市涪陵区第五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订)

 

 

第一章  总则

第二章  机构设置

第三章  工作职责

第四章  工作运行

第五章  附则

第一章    

 

第一条  为规范重庆市涪陵区人民代表大会专门委员会(以下简称专门委员会)工作,保障其依法履行职责,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律法规规定,结合本区实际,制定本规则。

第二条  各专门委员会依据有关法律法规赋予的职责开展工作。

第三条  各专门委员会受重庆市涪陵区人民代表大会(以下简称区人民代表大会)领导,在区人民代表大会闭会期间,受重庆市涪陵区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)领导。

各专门委员会向区人民代表大会及其常务委员会报告工作。

第四条  区人大常委会主任会议指导和协调各专门委员会的工作,听取其工作情况汇报;区人大常委会主任会议闭会期间,由区人大常委会主任会议委托一名副主任指导和协调各专门委员会的工作。

各专门委员会之间,各专门委员会与区人大常委会办事机构、工作机构之间在工作运行中的有关问题,由区人大常委会分管常务工作的副主任协调。

第五条  各专门委员会按照民主集中制的原则,依法集体行使职权。

第六条  专门委员会开展工作,有关方面应当支持和配合。

专门委员会组成人员依法履行职责的时候,该组成人员所在单位应当给予物质、时间保障,提供必要的工作条件。

 

第二章  机构设置

 

第七条  专门委员会的设立、撤销和名称变动,由区人民代表大会依据有关法律法规决定。

区人民代表大会设立监察和法制委员会、财政经济委员会、城乡建设环境保护委员会、社会建设委员会。

新设立和变更名称的专门委员会适用本规则。

第八条  各专门委员会由主任委员、副主任委员和委员组成,各专门委员会主任委员和至少一名副主任委员必须驻会。

主任委员主持专门委员会的工作,副主任委员协助主任委员工作。

第九条  各专门委员会设立办公室,作为其办事机构,负责其日常工作。

第十条  专门委员会办公室主任、副主任由区人大常委会任免。

 

第三章  工作职责

 

第十一条  各专门委员会的工作职责:

(一)审议区人民代表大会主席团或者区人大常委会主任会议交付的议案,并提出报告。

(二)向区人大常委会提出属于区人民代表大会或区人大常委会职权范围内同本专门委员会有关的议案。

(三)审议区人民代表大会主席团或区人大常委会主任会议交付的质询案,听取受质询机关对质询的答复,并提出报告。

(四)拟订和审议同本专门委员会有关的决议、决定草案。

(五)向区人大常委会主任会议提出听取和审议专项工作报告、组织执法检查的议题建议。

(六)承办区人大常委会调查研究或工作视察的具体工作。主要包括:拟订调研或视察方案,提出调研或视察报告;按照区人大常委会主任会议要求,对区人大常委会听取和审议专项工作报告前的相关工作开展调查研究,提出调研报告;归纳整理区人大常委会组成人员对专项工作报告提出的审议意见,形成审议意见草案。

(七)组织实施区人大常委会执法检查的具体工作。主要包括:拟订执法检查方案;草拟执法检查报告;归纳整理区人大常委会组成人员对执法检查报告提出的审议意见,形成审议意见草案。

(八)对区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院拟向区人大常委会报告的专项工作报告、审议意见研究处理情况报告或者决议、决定贯彻执行情况报告提出意见。

(九)受区人大常委会主任会议的委托,组织对审议意见的研究处理情况和决议、决定的贯彻执行情况开展跟踪检查。

(十)审查与本专门委员会有关的备案规范性文件,并提出审查意见。

(十一)受区人大常委会主任会议的委托,研究、审议和拟订有关议案;对属于区人民代表大会及其常委会职权范围内同本专门委员会有关的问题进行调查研究,提出建议。

(十二)办理或参与办理上级人大常委会、上级人大专门委员会交办的同本专门委员会有关的法律法规草案的意见征集工作。

(十三)根据区人大常委会主任会议安排,督促有关部门办理和落实区人大代表提出的建议、批评和意见。

(十四)办理区人民代表大会、区人大常委会和区人大常委会主任会议交办的其他事项。

第十二条  监察和法制委员会承办区人大常委会规范性文件备案审查的具体工作,提出规范性文件备案审查工作情况的报告并向区人大常委会会议或区人大常委会主任会议报告。

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统一对报送备案的规范性文件进行形式审查和备案登记,登记后分送有关专门委员会或区人大常委会有关办事机构、工作机构审查,并同时对规范性文件进行审查。

汇总整理审查意见,与有关专门委员会或区人大常委会有关办事机构、工作机构形成一致意见。若审查的规范性文件存在法定不当需要修改或撤销情形的,由监察和法制委员会会同有关专门委员会或区人大常委会有关办事机构、工作机构与制文机关或其工作机构交换审查意见。

对有关专门委员会或区人大常委会有关办事机构、工作机构拟订的规范性文件草案进行前置合法性审查。

第十三条  财政经济委员会承办区人大常委会审查监督检查国民经济发展计划或规划、预算执行、审计的具体工作。

对区人民政府提出的国民经济发展计划或规划、本级预算草案初步方案及上一年度预算执行情况进行初步审查,并提出初步审查意见。

对国民经济发展计划或规划、本级预算草案及财政报告进行审查,提出审查结果报告并向区人民代表大会主席团报告。

对国民经济发展计划或规划、预算调整方案、本级决算草案及决算报告进行审查,提出审查结果报告并向区人大常委会会议和区人大常委会主任会议报告。

第十四条  社会建设委员会承办区人大常委会信访事项的具体工作。

 

第四章  工作运行

 

第十五条  专门委员会会议一般每季度举行一次。必要时,可临时召集会议。

第十六条  专门委员会会议由专门委员会主任委员召集并主持。主任委员可以委托副主任委员召集和主持会议。

第十七条  专门委员会会议必须有专门委员会全体组成人员的过半数出席,才能举行。

专门委员会组成人员应当依法履行职务,按时出席专门委员会会议。确因特殊原因不能出席的,必须办理请假手续,并征得同意。

第十八条  专门委员会作出决定和表决问题,须经专门委员会全体组成人员的过半数通过。

表决方式由专门委员会会议决定;表决结果由会议主持人当场宣布。

第十九条  专门委员会会议的日期、议题一般提前七天通知专门委员会的组成人员,同时送交会议有关材料。

第二十条  专门委员会提出和审议议案,拟订规范性文件草案,审议质询案,听取受质询机关对质询的答复,确定年度工作计划和总结,以及讨论决定其他重要问题等,必须举行专门委员会会议。

第二十一条  专门委员会举行会议时,可以根据需要邀请区人大代表、有关专家列席会议;也可以要求区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、区人民政府工作部门指派有关人员到会听取意见,回答询问。

第二十二条  各专门委员会可以以本专门委员会名义向区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、区人民政府有关工作部门等印发通知、信函、意见建议、工作计划安排以及视察、督查、调查方案和报告等文件。

专门委员会的文件,由主任委员或副主任委员签发。

第二十三条  专门委员会建立办公会议制度,负责处理专门委员会的重要日常工作。

专门委员会主任委员、副主任委员组成主任委员办公会议。主任委员办公会议由主任委员或主任委员委托的副主任委员召集和主持。

主任委员办公会议一般每月举行一次。

第二十四条  不是专门委员会组成人员的专门委员会办公室主任、副主任列席专门委员会会议和主任委员办公会议。

专门委员会主任委员可决定专门委员会的其他人员列席专门委员会会议和主任委员办公会议。

第二十五条  各专门委员会应加强同市人民代表大会有关专门委员会,市人大常委会有关办事机构、工作机构的联系;加强同区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、区人民政府有关工作部门的工作联系;加强同区人民代表大会其他专门委员会,区人大常委会办事机构、工作机构的联系;加强同乡镇人民代表大会的工作联系,指导有关工作。

第二十六条  各专门委员会通过多种形式,加强同区人大代表的联系,听取代表意见,发挥代表作用。

 

第五章    

 

第二十七条  本规则自2019年11月1日起施行。